1952年下半年，在国民经济恢复任务即将完成时，党中央按照毛泽东的建议，提出党在过渡时期的总路线，与此同时，党中央又着手主持编制我国从1953年到1957年发展国民经济的第一个五年计划，它的基本任务之一，就是集中主要力量进行以苏联帮助我国设计的156个建设项目组成的工业建设，以建立我国社会主义工业化的初步基础。经过这一系列的部署，我国工业化建设开始稳妥起步，并逐渐取得了一些成果。为了反映这些成果，邮电部于1954年5月1日发行了这套《经济建设》特种邮票。