熊猫是中国特产的稀有动物。为进一步宣传我国这一特有稀珍动物，增进与各国的交往和友好，1973年1月15日，交通部邮政总局发行了这套邮票。这是继1963年8月5日，邮电部发行的特59《熊猫》邮票之后，我国正式成套发行的第二套熊猫邮票，两套邮票的图案均依据我国著名画家吴作人先生所创作的原画进行设计，生动而逼真地表现出这一稀珍动物的生活习性和特征。