“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”是我国的一项基本国策。1991年，国务院确定每年的6月25日为全国土地日，即《土地管理法》颁布纪念日。今年全国土地日亦即《土地管理法》颁布十周年，其宣传主题是：土地与发展----保护我们的生命线。
土地是人类赖以生存和发展的重要物质基础，也是不可再生的有限资源和十分宝贵的财富，对它的开发、利用和保护，受到当今各国的普遍重视。由于我国的经济发展水平相对还比较低，导致了土地的利用率和生产率均低于世界平均水平，土地资源不足的问题也愈加突出。因此，土地资源的合理开发利用，特别是土地的保护问题，迫在眉睫，亟待解决。这一严峻问题引起了党和政府的高度重视。在《土地管理法》颁布10周年，即第六个“全国土地日” 到来之际，邮电部发行了这套特种邮票，以推动我国土地政策、国法的深入贯彻执行。