1921年3月1日蒙古成立了外蒙古人民党，领导人民进行反对内外统治者的革命斗争，于同年7月11日推翻了反动的封建统治，成立了“君主立宪政府”，宣布独立。1946年1月5日，中国国民党政府承认外蒙古独立。在蒙古人民革命党和政府领导下，蒙古人民彻底完成了反对帝国主义和封建主义的民主革命任务，顺利地进行着国家的经济建设，至这套邮票发行之际，已完成了发展国民经济的三个五年计划，改变着国家单纯以畜牧业为主的经济面貌，农业和工业均有了很大发展。此际，正值蒙古人民革命胜利40周年，邮电部发行了这套纪念邮票。以2幅画面表达了中国人民的友好感情。
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