林业建设，在国民经济建设中占有重要地位。新中国成立以来，在植树造林、保护森林、开发林业产品、发挥防护作用等林业建设各方面，取得了很大成绩。1958年4月4日，国务院第74次会议，通过了中共中央和国务院关于在全国大规模造林的指示，以使农、林、牧、副、渔综合农业的全面发展，实现国民经济的大跃进。同年6月20日，又在北京召开了全国林业厅、局长会议，确定由1958年开始的第二个国民经济五年计划期间，全国造林 18亿亩，仅1958年当年，就造林4亿多亩。为宣传建国以来我国林业建设的成绩，邮电部发行了这套特种邮票。4幅画而均采用我国著名画家黄永玉的木刻原画，并用雕刻版印制。