1991年夏天，百年不遇的洪涝灾害，殃及20个省市，全国农田受灾面积相当于英国本土，直接经济损失高达数百亿元。苍天无情人有情，灾情牵动着亿万炎黄子孙的心，社会各界，捐款捐物，献出爱心，支援灾区，已形成了全国人民的自学行动。8月3日上午，在邮电部部长办公会上，决定发行《赈灾》邮票。面值80分，原定发行1500万枚，后2500增加万枚，共发行4000万枚，销售收入3200万元，全部用于救灾，1700其中万元捐献给中国国际减灾十年委员会，其余部分作为定向捐赠，用于安徽、江苏两省恢复通信建设。邮票主图上方为“一方有难，八方支援”8个字，之下为在滔滔浇水面前，由两只紧握的手构成一颗红心，寓意为在大自然灾害面前，中国人民表现出大无畏的气概和高尚的道德情怀。抽象的画法，深刻而含蓄地展示了这枚邮票的主题。